保护我们赖以生存的海洋 CEGA第四期沙龙圆满结束
海洋是地球上最大的生命支持系统,为全球30亿人提供食物、就业和经济活动资源。由于过度开发、环境污染及全球气候变暖等因素,海洋生态系统正面临前所未有的严重威胁,保护行动迫在眉睫。
9月18日下午,CEGA第四期线上沙龙活动以“保护我们赖以生存的海洋”为题,邀请自然资源部海洋发展战略研究所副研究员郑苗壮博士、北京市企业家环保基金会副秘书长张博文女士、桃花源生态保护基金会副总裁马剑先生、世界经济论坛海洋行动之友项目中国负责人谢茜女士,分别就我国海洋保护区建设进展、公益组织海洋保护行动以可持续蓝色经济融资等议题开展讨论。来自公益组织、企业及媒体各界约40多位伙伴参与的此次沙龙活动,沙龙气氛热烈。
海洋保护区建设进展喜忧参半
郑苗壮:
要避免建立仅停留在”口头上”、”纸面上”的保护区
郑苗壮博士首先回顾了联合国《生物多样性公约》提出的“2020年爱知目标”的进展情况。根据相关统计,截至2020年8月,全球已建立了1万7千多个各类海洋保护区,占全球海洋总面积的7.5%。加上承诺即将得到保护的区域,“保护区面积占全球海洋总面积的10%的爱知目标即将完成。此外,海洋生物多样性关键区的覆盖率也超过了45%。
郑苗壮指出,十八大以来我国已加快海洋保护区的建设速度。截至2018年已建立了271个海洋保护区,总面积12.4万平方公里,占主张管辖海域面积的比重也从2012年的1.1%提升到4.1%。此外我国还积极推进水产种质资源保护区制度,划定海洋生态保护红线,严格实施每年至少3个月的伏季休渔制度。
(图片来源:郑苗壮演讲ppt)
在谈到海洋保护区建设存在的问题时,郑博士指出,从各国的实践来看,海洋保护区的建设都存在“上量易、保质难”的情况。各国,特别是发展中国家普遍存在对生物多样性重点地区保护不够,缺乏有效管理和监测,资金和人力投入不足等情况。在保护区的有效性,公平性,连通性等方面短板明显。
针对明年将在联合国生物多样性公约缔约方第十五次大会(COP15)上制定的2030目标,郑博士建议,应当质量与数量并重,强调海洋保护区的有效性、公平管理、连通性、代表性等内在指标,实事求是、科学决策,避免建立那些仅停留在“口头上”、“纸面上”的保护区。
社会组织参与海洋保护未来可期
张博文:
社会组织参与基础薄弱,但进展迅速
张博文副秘书长在简要回顾了我国海洋生态面临的严峻问题后指出,我国社会组织参与海洋保护还处于初始阶段,虽然从资金投入到组织数量、人才建设等方面还很薄弱,但近年来发展迅速。
她介绍道,为促进海洋保护领域社会组织行动,北京市企业家环保基金会在原有的劲草同行、创绿家、任鸟飞项目等相关项目的基础上,从2018年起与美国帕卡德基金会(Packard Foundation)合作建立联合基金,专门资助海洋保护领域的NGO组织,并在多个海洋议题上与科研机构、政府部门开展跨界合作。目前多家国内外基金会已联合发起了海洋资助者网络(CMFA),以期共同推进海洋保护领域的资助行动。目前北京市企业家环保基金会担任CMFA首届联合轮值主席。
(图片来源:张博文演讲ppt)
面向未来,张博文认为中国海洋慈善应当加强行业内的联动和互补,以差异化的定位避免重复工作;一线组织要重视整合国内外研究资源,为开拓新的政策机制提供经验和技术方案;资助机构应围绕重点议题培育组织和能力。
马剑:
加强人才培养和机构跨界合作
马剑副总裁则详细介绍了桃花源生态保护基金会在看到特别缺少一线海洋保护机构的情况下,发起的蓝色先锋和蓝色倡议项目。
针对海洋保护人才培养,蓝色先锋项目通过课程培训和种子资金,期待未来10年培养100名海洋公益人才,孵化20个海洋保护的机构。截至目前以培训三期60多名学员,资助了6个海洋保护新创意。
蓝色倡议的目标则是通过资助对个人、社会组织、研究机构的资助,推进从可持续渔业到政策研究等多个海洋保护领域的的创新思路和模式。为促进社会组织与研究机构的合作,项目还创新了“1+1“的跨界机构捆绑资助模式。2019年蓝色倡议已资助了10家机构,投入资金800万人民币。
(图片来源:马剑演讲ppt)
未来,桃花源基金会还将建立第一个由社会组织管理的海洋保护区,将桃花源基金会在陆地上的保护经验引入海洋。
蓝色经济融资潜力巨大
谢茜:
创新海洋融资
扩大海洋保护投资
谢茜在演讲中指出,海洋是一个经济体,其价值高达24万亿美元。但是由于投入不足,我们对她的保护远远不能化解其面临的风险。因此必须创新海洋融资,使投资者、海洋专家和创新者能够合作,扩大可投资的海洋保护解决方案,使海洋得以恢复健康。
结合《海洋融资手册》提供的分析及案例,谢茜给观众介绍了一系列蓝色经济的投资机会。通过对项目规模、认知风险、回报潜力以及发展阶段的分析,《海洋融资手册》对传统海洋产业和新兴海洋产业寻找适合的融资类型和项目提供了案例和指引。例如基于社区的红树林保护项目,可以通过蓝碳收益,来实现对其生态服务价值的回报。对于工业捕鱼行业,可以通过配额购买新的工业渔船的创新方式,找到可持续渔业管理的融资方式。
(图片来源:谢茜演讲ppt)
谢茜强调,所有关于蓝色经济的投资,都需要基于治理结构(即法制、政策、监管等)、投资环境(即流动性、保险、抵押、现金流)以及知识和创新(即数据、金融和可持续领域知识、伙伴关系等)。由于缺少政治意愿和金融知识等关键的条件,目前就投资机会和投资规模而言,蓝色经济依然落后于陆地经济。展望未来,谢茜认为随着更清晰的可持续发展政策框架的出台、技术创新以及金融知识的普及和商业规划能力的发展,蓝色经济投资将蓬勃发展。
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(直播现场)
主持人乔峰在总结指出,海洋保护迫在眉睫,需求巨大,为社会组织的发展和创新提供了宽广舞台,未来值得期待。他感谢嘉宾们内容丰富、观点鲜明的介绍和讨论,感谢在场观众的热情参与和提问。
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环境资助者网络CEGA举办月度沙龙活动,面向公众和环境公益行动相关各方,主题立足当下、面向未来,兼具宏观 视野和专业深度, 内容包括网络成员及伙伴成果展示、重要议题专家讨论、国内外案例经验分享等。
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CEGA(China Environmental Grantmakers Alliance)环境资助者网络于2018年1月29日成立,是中国环境资助者交流合作的平台。 宗旨是运用战略慈善理念,促进环境领域资助者的合作与发展,引领未来环境领域的资助方向,实现环境领域慈善资金社会效益最大化。CEGA 设立决策委员会指导CEGA 运行。首届决策委员会由北京市企业家环保基金会、阿里巴巴公益基金会、北京巧女公益基金会、红树林基金会、老牛基金会、千禾社区基金会、桃花源生态保护基金会、万科公益基金会、中国绿色碳汇基金会、中华环境保护基金会、自然之友基金会组成。老牛基金会理事长雷永胜、北京市企业家环保基金会秘书长张立为CEGA首任联席主席。中国环境资助者网络(CEGA)不是独立的法人注册机构,依托基金会中心网运行。